.RU

Двоечники сумели вспомнить русский язык - В «Воронежэнерго» проходят углубленные медицинские осмотры сотрудников



Двоечники сумели вспомнить русский язык


("Газета" 24.06.2009)

^ АЛЕКСАНДР ЧЕРНЫХ

Результаты первой волны ЕГЭ продолжают изменяться даже после окончания экзаменов. Руководитель Рособрнадзора Любовь Глебова (на фото) сообщила вчера на пресс-конференции, что большинство школьников, пересдавших заваленный ЕГЭ по русскому языку, смогли набрать необходимый для получения аттестата минимум баллов.

Она напомнила, что ранее с экзаменом по русскому языку не справились 6% школьников. «В итоге 25 тыс. человек решили пересдать экзамен по русскому в резервный день — 17 июня, — сказала Глебова. — 21 355 школьников справились с этой задачей». Глава Рособрнадзора добавила, что сейчас обрабатываются результаты пересдачи ЕГЭ по математике (экзамен провалили 6,8% ребят). Окончательные цифры будут известны 25—26 июня. Напомним, что право на пересдачу имели школьники, которые смогли сдать второй обязательный предмет.

Изменить свои оценки в лучшую сторону удалось еще примерно 8 тыс. выпускников, которые подали апелляции на полученные результаты. «По итогам ЕГЭ было подано 42 025 апелляций, из них было удовлетворено 8048», — сказала глава Рособрнадзора Любовь Глебова. Она признала, что жалоб могло бы оказаться значительно больше в случае, если бы все ученики знали о таком праве.

В итоге примерно 2,2% участников единого госэкзамена в этом году не смогли сдать оба обязательных экзамена — русский язык и математику. Они не получат аттестат о среднем образовании: вместо него им выдадут всего лишь справку.

«Абсолютно очевидна объективная картина уровня знаний, — подчеркнула Глебова. — У этих ребят имеются все возможности для продолжения обучения в системе начального или среднего профессионального образования на базе девяти классов».

По данным Рособрнадзора, около 900 тыс. из сдававших ЕГЭ получили возможность поступать в вузы и средние специальные учебные заведения. При этом экзамен в общей сложности сдавали 994 669 человек, из которых 930 тыс. — выпускники текущего года.

С 7 по 17 июля в России пройдет вторая волна ЕГЭ. Экзамены будут сдавать выпускники школ прошлых лет, а также те, кто по уважительной причине не участвовал в проведении единого государственного экзамена в основные сроки или не справился с одним из двух обязательных испытаний.

Те, кто уже разделался с ЕГЭ, могут смело подавать заявления в вузы: прием документов ведется до 25 июля. При этом правом назначать собственные дополнительные испытания помимо ЕГЭ в этом году обладают только 24 вуза, перечень которых определен постановлением правительства, а также те высшие учебные заведения, в которых ведется подготовка по специальностям творческой и профессиональной направленности.





^ НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ





Приказ Министерства здравоохранения

и социального развития Российской Федерации

(Минздравсоцразвития России)

от 21 мая 2009 г. № 261 н г. Москва

Зарегистрирован в Минюсте РФ 9 июня 2009 г.

Регистрационный № 14051


Об утверждении Правил предоставления в 2009 году из федерального бюджета субсидий федеральным государственным унитарным протезно-ортопедическим предприятиям


В соответствии с пунктом 5 постановле­ния Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2008 г. № 987 «0 мерах по реализации Федерального закона «0 феде­ральном бюджете на 2009 год и на плано­вый период 2010 и 2011 годов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 1, ст. 141) приказываю:

Утвердить по согласованию с Минис­терством финансов Российской Федерации прилагаемые Правила предоставления в 2009 году из федерального бюджета субси­дий федеральным государственным уни: тарным протезно-ортопедическим пред­приятиям.

^ Министр Т. Голикова

Правила предоставления в 2009 году из федерального бюджета субсидий федеральным государственным унитарным протезно-ортопедическим предприятиям публикуются на официальном сайте Минздравсоцразвития России по адресу: http://www.minzdravsoc.ru/docs/mzsr/orders/856/






^ ПРЕЗИДЕНТ. ПРАВИТЕЛЬСТВО. ПАРЛАМЕНТ





Рациональное зерно

Президенты России и Египта обсудили

ближневосточное урегулирование


(«Российская газета» 24.06.2009)

^ ВЛАДИМИР КУЗЬМИН, КАИР

Вчера президент Дмитрий Медведев начал свое очередное турне. На этот раз российский лидер отправился в Африку, где у него запланированы сразу четыре остановки - в Египте, Нигерии, Намибии и Анголе.

Первым на пути президента возник город с тысячелетней историей, столица страны фараонов - Каир. Египет является одним из ведущих партнеров России в арабском мире, с которым активно развиваются не только экономические отношения, но и внешнеполитические контакты. Например, по вопросам ближневосточного урегулирования.

Правда, в последний месяц в российско-египетских отношениях возникло несколько заминок. Первая - в сфере торгово-экономического сотрудничества. Египетские власти отказались от приема крупной партии российского зерна в 100 тысяч тонн из-за того, что оно оказалось непригодно к употреблению. К визиту Медведева эту проблему решили. С половины партии Египет снял арест, а вторую решил экспортировать дальше. В России же ситуацию с зерном списали на попытки передела рынка.

Еще одной шероховатостью в отношениях двух стран стал арест группы студентов, обучавшихся в Египте, среди которых оказались и граждане России. Но и с этим к приезду Медведева разобрались - часть россиян была депортирована за нарушение визового режима, другая продолжила обучение.

Впрочем, как говорится, что ни делается, все к лучшему. Вот и случай с зерном не только не ударил по поставкам российской пшеницы в Египет, а наоборот, позволил значительно продвинуть возможности российского экспорта. Сами египетские власти ранее предложили заключить долгосрочное соглашение на поставку пшеницы, а заодно проработать вопросы сертификации зерна. Причем если раньше наше зерно попадало в Египет через заграничных трейдеров, то теперь следить за поставками будет создаваемая в России объединенная зерновая компания. Во всяком случае, такой видят схему российские власти.

Да и недоразумения, подобные тем, что случились, возможно, ничто в сравнении с соглашениями, которые в перспективе могут быть заключены между Москвой и Каиром. В этот визит, правда, никаких знаменательных документов стороны подписывать не планировали. Все они, как подчеркнул источник в российской делегации, носят скорее технический характер.

Среди них наиболее весомым является договор о стратегическом партнерстве между странами. "Он задаст долгосрочные ориентиры развития наших стран, всего комплекса российско-египетских отношений на долгие годы вперед", - уверен Дмитрий Медведев. Хотя в сухих цифрах товарооборота сотрудничество государств достигло 4 миллиардов долларов, резервы еще остаются. Теперь общий договор придется наполнять конкретикой.

Например, сотрудничеством в атомной энергетике. Еще в конце 2007 года египетский президент Хосни Мубарак объявил о начале реализации программы по строительству в Египте атомных электростанций. План предусматривает начало сооружения первого ядерного реактора уже в этом году. Вся программа оценивается в 1,5-2 миллиарда долларов.

Российский интерес и возможности на этом направлении очевидны. Еще в марте 2008 года Россия и Египет подписали соглашение о сотрудничестве в области использования ядерной энергии в мирных целях. Весной этого года оно вступило в силу. Египетские власти всерьез рассматривают наши компании в качестве участников ядерной электрификации страны. Во всяком случае, министр электрификации и энергетики Египта Хасан Юнес уже предлагал главе "Росатома" Сергею Кириенко принять участие в международном тендере на строительство первой египетской АЭС. "Росатом", естественно, от такой возможности отказываться не собирается. Вчера стороны снова подтвердили взаимный интерес к сотрудничеству в атомной энергетике.

На самом деле сложно сказать, что же все-таки в большей степени было в центре внимания президентов. Хосни Мубарак, например, наглядно продемонстрировал, что его очень заинтересовал обмен мнениями по ближневосточному вопросу. Позицию и голос России египетский лидер явно уважает и ценит. Поэтому всецело поддерживает инициативу нашей страны по проведению в Москве международной конференции по ближневосточному урегулированию. "Нельзя сказать, что этот процесс может быть завершен одним усилием, - подчеркнул Мубарак, комментируя свое отношение к инициативе. - Нужно усилие всех. Понятно?" Последнее слово прозвучало на русском языке.

"Мы готовы продолжить поиски путей ее решения", - заверил Дмитрий Медведев, говоря о ситуации на Ближнем Востоке. По мнению российского президента, основой здесь должны служить общепринятые нормы международного права и ряд других принципов, в частности, принцип двух государств. Что касается московской конференции по Ближнему Востоку, то, по словам Медведева, ее по-прежнему рассчитывают провести до конца этого года. Хотя даже в Кремле далеко не все уверены, что возможно уложиться в подобные сроки.

О Ближнем Востоке Дмитрий Медведев снова заговорил, выступая перед советом постоянных представителей Лиги арабских государств. Здесь он четко обозначил, что именно Москва считает точкой в урегулировании не только ближневосточного, но и всего арабо-израильского конфликта. "Результатом урегулирования должно стать создание независимого, суверенного и жизнеспособного Палестинского государства со столицей в Восточном Иерусалиме", - заявил российский лидер. Ради этого важно снова вернуть Палестину и Израиль за стол переговоров - этот процесс слишком затянулся, что, подчеркнул Медведев, вызывает определенную обеспокоенность. "Нужно действовать, но таким образом, чтобы были подготовлены условия для нормализации", - считает президент России. На это и ориентирована идея московской конференции, куда Дмитрий Медведев заранее пригласил все страны ЛАГ.

Кстати

В Каире Дмитрий Медведев также посетил православный монастырь Святого Георгия, где побеседовал с патриархом Александрийским и всея Африки Феодором Вторым и напомнил о важности единства православных церквей и народов.


^ Стратегическое сафари

Дмитрия Медведева

Четырехдневный визит президента РФ в Африку

имеет сильный энергетический акцент


(«Независимая газета» 24.06.2009)

^ АРТУР БЛИНОВ

Вчера президент РФ Дмитрий Медведев и президент АРЕ Хосни Мубарак подписали в Каире Российско-египетский договор о стратегическом партнерстве и другие документы о сотрудничестве. Пребывание главы российского государства в ведущей арабской стране стало началом его четырехдневной поездки по странам Африки. Он посетит также Нигерию, Намибию и Анголу.

Переговоры между Медведевым и Мубараком были посвящены главным образом вопросам двустороннего сотрудничества. Состоялась также встреча президента РФ с генсеком Лиги арабских государств Амром Мусой и выступление перед постпредами стран – членов ЛАГ. Затем была беседа с Патриархом Александрийским и всея Африки Феодором II, а также посещение Храмового комплекса Святого Георгия.

Египет – страна континента, имеющая наиболее тесные экономические связи с Россией. Объем российско-египетской торговли и обмена услугами в 2008 году составил 4,1 млрд. долл., число посетивших Египет россиян достигло 1,84 млн. человек. Торгово-экономические вопросы – важнейшая тема переговоров и в трех других странах, которые посещает Медведев.

В Каире подтверждена заинтересованность в налаживании сотрудничества в космической, ядерно-энергетической сферах, в области транспортной инфраструктуры и по ряду других направлений, в экспорте российских зерновых на египетский рынок. Энергетические и минерально-сырьевые интересы будут доминировать и при посещении трех других африканских стран. При этом речь идет не только об изучении возможностей доступа к ресурсам, но и о создании альянсов с другими добывающими странами.

Показательно, что Медведева сопровождают официальные лица и руководители крупного российского бизнеса. Это министр энергетики Сергей Шматко, глава корпорации «Росатом» Сергей Кириенко, руководитель российской алмазной монополии «Алроса» Сергей Выборнов и другие.

Кириенко участвует в поездке в Египет и Нигерию. В марте обе страны подписали соглашение о сотрудничестве в атомной энергетике. Ныне «Росатом» планирует принять участие в тендере на сооружение в этой стране ядерных реакторов. Медведев должен также подписать соглашение в области мирного использования атомной энергии с Нигерией. Россия проявляет интерес к участию в добыче урана в этой стране.

Египет и Нигерия вместе с Россией являются членами Форума стран – экспортеров газа. Ныне «Газпром», «Роснефть», «ЛУКОЙЛ» и «Новатэк» реализуют проекты в этих странах либо готовы их предложить. Так, «Новатэк» обладает лицензией на разведку и разработку шельфового газового месторождения Эль-Ариш в Египте. Ее представители заявили в мае, что компания начнет бурение в первом квартале будущего года. В апреле Нигерия отобрала 15 компаний, включая «Газпром», для участия в своем плане разработки газовых месторождений.

Руководитель российской алмазной монополии «Алроса» Сергей Выборнов будет в Намибии и Анголе. Эта фирма участвует в двух совместных добывающих предприятиях в Анголе и планирует заниматься поиском алмазов, нефти и газа, а также строительством ГЭС.

Как отметил в беседе с «НГ» директор Центра российско-африканских отношений Института Африки РАН Евгений Корендясов, визит Медведева в четыре страны Африки проходит в момент усилившегося интереса ведущих стран мира к этому континенту. Это прежде всего связано с остротой потребностей мировой промышленности в минеральных ресурсах. Для России, возвращающейся в Африку после значительного перерыва, получение доступа к ее месторождениям имеет большое значение. Ведь там многие рудные и иные месторождения гораздо богаче по содержанию существующих российских. Добыча в Африке дает значительную экономию затрат.

Показательно, отмечает эксперт, что крупнейшие российские компании осуществляют свои проекты в африканских странах либо планируют их. Они объявили о намерении вложить в Африку около 10 млрд. долл., при этом примерно 4–6 млрд. инвестиций уже осуществлено.

По словам Корендясова, визит российского президента поможет выяснить возможности расширения экономических связей России с Африкой и обеспечить им политическую поддержку со стороны государства. Без этого, отмечает эксперт, не обходится деятельность на континенте ни американских, ни китайских компаний. По мнению ученого, условия для возвращения России в Африку существуют. Ведь она пользуется широкими симпатиями на этом континенте, завоеванными благодаря вкладу в процесс деколонизации и большой помощи, в том числе по части подготовки национальных кадров.


"Он нужен в строю"

Президент Медведев навестил

раненого главу Ингушетии


(«Время новостей» 24.06.2009)

^ АЛЕКСЕЙ ГРИШИН

Дмитрий Медведев в ночь на вторник посетил Институт хирургии им. Вишневского в Москве, куда ранее был доставлен президент Ингушетии Юнус-Бек Евкуров, тяжело раненный в результате совершенного на него в Назрани покушения. Из разговора российского президента с врачами выяснилось, что состояние главы республики тяжелое, подтвердились опасения, что в результате теракта он получил и повреждения внутренних органов, которые не были обнаружены сразу. Впрочем, врачи отметили, что состояние г-на Евкурова стабильное и есть надежды на его выздоровление.

Что касается расследования самого теракта, то пока спецслужбы особо продвинуться не смогли. Поначалу появлялась информация о задержании первых подозреваемых и даже об установлении личности террориста-смертника, подорвавшего кортеж г-на Евкурова с помощью начиненного взрывчаткой автомобиля. Однако позже и СКП, и ФСБ официально это опровергли.

Дмитрий Медведев приехал в Институт им. Вишневского незадолго до полуночи, всего через пару часов после того, как туда был доставлен Юнус-Бек Евкуров. Пообщаться с ним президенту не удалось - глава Ингушетии находился под действием анестетиков в состоянии искусственного сна, на искусственной вентиляции легких. О состоянии его здоровья президенту рассказали директор института академик РАМН, профессор Владимир Федоров, его заместитель Андрей Федоров и заведующий отделом абдоминальной хирургии Андрей Крегер.

«Он получил тяжелые травмы, - сообщил г-ну Медведеву Владимир Федоров. - Повреждены череп, грудная клетка и печень. На месте (сразу после покушения. - Ред.) была оказана максимальная помощь, и никаких претензий к врачам (местным. - Ред.) у нас нет. Но состояние Евкурова остается тяжелым». На вопрос президента, удалось ли г-ну Евкурова восполнить большую потерю крови, профессор доложил: «Частично восполнена. Сейчас это продолжается, и артериальное давление у него поднялось до почти нормального уровня. Судить пока об эффективности всех лечебных мероприятий довольно трудно. Евкуровым занимаются 20 ведущих профессоров института. Все, что необходимо, делается. Уже сделано полное компьютерное томографическое исследование, установлен характер ранений. Мы ориентированы теперь в объеме поражений, в некоторых изменениях костных фрагментов. Во всяком случае уже ориентируемся, и, естественно, что лечение будет продолжаться в плановом порядке».

Президент Медведев в свою очередь попросил медиков поскорее вернуть главу Ингушетии в строй. «Мы, конечно, будем за всеми этими процессами следить, переживать, - сказал он. - Все, что необходимо по медицинской линии, конечно, я надеюсь, будет сделано, потому что нам Юнус-Бек Евкуров нужен в строю. Он действительно действующий офицер, который реально начал изменять ситуацию в Ингушетии. И то, что бандиты ударили именно по нему, это совершенно понятная вещь, потому что именно он был центром принятия самых жестких и самых правильных решений».

Уже вчера во второй половине дня представитель Минздравсоцразвития сообщил, что состояние г-на Евкурова остается по-прежнему тяжелым.

Что касается расследования самого покушения, то вчера никакой принципиально новой информации оперативникам получить не удалось. Поначалу источники информагентств в спецслужбах попытались изобразить видимость бурной деятельности. Сначала сообщалось о задержании четырех подозреваемых в причастности к покушению на г-на Евкурова, потом уже о десяти. Одновременно эти источники объявили, что якобы удалось установить личности преступника, находившегося в заминированном автомобиле. Предполагалось, что это может быть жительница ингушского города Малгобек Пятимат Муталиева. При этом указывалось, что она могла действовать из мести, поскольку в свое время в стычках со спецслужбами погибли два ее брата-боевика.

Один из них - Хасан Муталиев, по данным следствия, был уничтожен 12 февраля этого года в частном домовладении в Назрани, который милиционеры пытались взять штурмом. Несколько засевших в доме боевиков сначала ожесточенно отстреливались, а потом подорвали хранившийся в подвале запас взрывчатки. В результате тогда четыре сотрудника спецслужб погибли и еще 18 были ранены. Другой брат Муталиевой погиб в стычке с милиционерами в 2007 году.

Однако позже представители ФСБ и СКП официально эту информацию опровергли. Представители ведомств сообщили, что Пятимат Муталиева жива и здорова и потому смертницей быть никак не могла, живет в своем доме, а утром в день теракта сдавала экзамен, и к произошедшему никакого отношения не имеет. Также в СКП опровергли данные о задержании хотя бы одного подозреваемого.

Вчера следователи и эксперты все еще продолжали работу на месте ЧП, собирая улики. А сами обстоятельства теракта, причем сугубо технического характера, лишь только устанавливались.

Покушение на г-на Евкурова произошло около 8.30 утра в понедельник на федеральной трассе «Кавказ» на окраине Назрани, когда он направлялся на работу в Магас, где расположен комплекс административных зданий республиканских властей. Его кортеж состоял из трех автомашин - милицейского «Мерседеса» сопровождения, бронированного лимузина «Мерседес» самого г-на Евкурова и джипа с охраной. Движение транспорта при проезде президента Ингушетии никогда не перекрывалось. Это и технически было проблематично - дорога из Назрани в Магас всего одна, и большая ее часть пролегает по трассе федерального значения. И полностью ее перекрывать - значит создавать огромные пробки. Обычно шедшая впереди машина сопровождения лишь давала указания попутным автомобилям освободить трассу, съехав на обочину.

Террорист (или террористы - пока лишь предполагается, что подрывник был один) находился в "Тойоте-Камри". По указанию машины сопровождения кортежа водитель японской иномарки съехал на обочину, но когда лимузин г-на Евкурова оказался в непосредственной близости, начал снова выруливать на дорогу и привел бомбу в действие. Приблизительную мощность мины эксперты оценили в 70-100 кг тротила. Взрыв был такой мощности, что обломки «Тойоты» разбросало в радиусе 500 метров, и даже двигатель отлетел почти на 400 м. Бронированный лимузин г-на Евкурова отбросило на несколько десятков метров в кювет, причем он тоже загорелся. Из четырех находившихся в нем человек один - охранник - погиб на месте. Сам Юнус-Бек Евкуров, его брат Увайс, возглавлявший личную охрану главы республики, и водитель получили ожоги и так называемые политравмы - повреждения многих органов из-за сильнейшего динамического удара. Президента и его спутников спасли сотрудники охраны из машин сопровождения, вытащив из пылавшего лимузина.

Понятно, террориста или террористов (если их было несколько), находившихся в «Тойоте», разорвало на мелкие куски, определить по которым не то что личность, но хотя бы пол практически невозможно. Уже вчера к вечеру представитель СКП официально сообщил, что пока у следствия нет никакой информации даже насчет того, мужчиной или женщиной был террорист. «В ходе первоначального осмотра места происшествия были изъяты биологические останки террориста-смертника, в связи с чем с целью идентификации его личности назначена генетическая экспертиза», - отметили в СКП.

Стоит отметить, что такое исследование - процедура сложная и длительная, на нее уходит несколько месяцев. Кроме того, сама по себе генетическая экспертиза не может установить личность человека. Ее результаты лишь можно сравнить с анализами предполагаемых родственников, и только в случае их совпадения делается вывод, что это именно тот человек, которого подозревают следователи. То есть оперативникам все равно нужно будет определить тех, кто мог быть террористом-смертником, потом найти их родственников, и только тогда имя подозреваемого станет известно.

Пока же удалось выяснить, что на взорванной «Тойоте» были установлены номерные знаки, украденные в свое время у одного из столичных автовладельцев. Сама «Тойота», как предполагали следователи, также была где-нибудь угнана. Хотя серийные номера кузова и агрегатов иномарки, по которым можно установить ее «судьбу», учитывая, что «Тойоту» разорвало на части, которые сильно обгорели, станут известны также по результатам экспертизы. Как сообщили СКП, в рамках расследования назначено более десятка различных экспертиз.

Расследование дела о покушении на г-на Евкурова, вероятнее всего, затянется надолго. У спецслужб для его раскрытия есть несколько путей - ожидание результатов экспертиз, поиск свидетелей, которые могли видеть, как и кто перепродавал или хранил использованную террористами «Тойоту», оперативная работа через агентуру. Но все это связаны с кропотливой и долгой работой.


Зачет по результату

Правительство проведет анализ проектов

на предмет их эффективности


(«Российская газета» 24.06.2009)

^ ПЬЕР СИДИБЕ

В новом трехлетнем бюджете страны на 2010-2012 годы расходы на науку будут сокращены. Быть готовыми к такому повороту событий призвал вчера премьер-министр Владимир Путин, собравший совещание по финансированию образования и науки.

Как стало известно "РГ", по итогам встречи главы Белого дома с министрами было принято решение продлить ФЦП "Развитие инфраструктуры наноиндустрии в России" на 2011 год. Ранее программу рассчитывали завершить в 2010 году. Между тем глава минобрнауки Андрей Фурсенко заметил "РГ", что "основные обязательства по развитию науки и образования федеральный центр сохранит за собой". По словам министра, правительство проведет анализ реализующихся проектов на предмет их эффективности.

"Придется провести определенную оптимизацию расходов", - сразу подчеркнул председатель правительства, но добавил, что экономия не коснется приоритетных направлений, как, например, энергосбережение, космос, исследования в области ядерных технологий, медицинские и информационные ноу-хау. Ведь, как считает Владимир Путин, "следует обеспечить должное финансирование приоритетных направлений, которые обещают инновационный прорыв".

По мнению премьера, надо ориентироваться на оценку результативности научных исследований и качество предоставляемых услуг в сфере образования. Путин напомнил, что в 2009 году на нужды образования из федерального бюджета выделяется 384 миллиарда рублей, на фундаментальную науку - 76 миллиардов рублей, а общие расходы на прикладные научные исследования составляют 92 миллиарда рублей. Кстати, роль профильных министерств по координации расходов в сфере науки и технологий должна усилиться, уверен премьер. Это, по его мнению, "увеличит отдачу от соответствующих ассигнований, устранит неоправданное дублирование, ненужный параллелизм и избавит от распыления средств".

В предстоящую же трехлетку правительство намерено продолжить начатые проекты. В частности, речь идет о комплексной модернизации высшего профессионального образования, создании сети федеральных национальных исследовательских университетов, о реализации программ РАН и других академий.

Напутственное слово глава правительства завершил требованием делать ставку на лидеров, чтобы поднять конкурентоспособность отрасли. Такова "неизменная логика действий" Белого дома.

Вчера же Владимир Путин встретился с вице-президентом Венесуэлы Рамоном Алонсо Каррисалесом. По итогам переговоров было подписано соглашение о создании российско-венесуэльского банка. Финансовую организацию с уставным капиталом до 4 миллиардов долларов образуют на базе "Еврофинанс-моснарбанка" в течение года. "Нынешние акционеры переуступят часть акций в пользу венесуэльской стороны", - подчеркнул заместитель министра финансов РФ Дмитрий Панкин. Доля российских кредитных учреждений (ВТБ, Газпромбанк) составит 51%. Со стороны Венесуэлы учредителем станет нефтяная корпорация либо Государственный фонд развития.

Кстати

"Национализация предприятий, которые неэффективно управляются, в принципе возможна, но только как крайняя и временная мера, потому что государство не в состоянии эффективно управлять большим количеством предприятий", - заявил вчера в эфире телеканала "Вести" вице-премьер Александр Жуков. "Этим должен заниматься частный бизнес", - подчеркнул он. Национализировать можно лишь на время, чтобы оздоровить предприятие, а потом вновь его приватизировать, пояснил вице-премьер. Кроме того, Жуков еще раз повторил, что несмотря ни на какие волны кризиса, все социальные обязательства государство выполнит, прежде всего это касается кардинального повышения пенсий.


^ Правительство дернуло

за торговую цепочку

Работа над законом "О торговле" завершена

в рекордные сроки

(«Коммерсант» 24.06.2009)

^ АЛЕКСАНДР ГУДКОВ, ПЕТР НЕТРЕБА

Сегодня премьер Владимир Путин должен принять решение по закону о торговле, работа над которым велась более двух лет. Последняя версия документа, хотя и учитывает требования ФАС, а также предусматривает заключение соглашений между ассоциациями торговых сетей и производителей сельхозпродукции, не полностью устраивает Белый дом размытостью формулировок. Представители же сетей заявили о поддержке документа, опасаясь принятия альтернативных законопроектов, внесенных в Госдуму.

Сегодня на совещании у премьера Владимира Путина глава Минпромторга Виктор Христенко выступит с презентацией последней версии законопроекта "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации". Итоговая версия проекта Минпромторга учитывает требования ФАС и фактически отменяет порог доминирования на рынке для торговых сетей: хозяйствующий субъект может быть признан доминирующим, даже если его доля ниже 35%. В законопроекте учтены и требования Виктора Зубкова — типовой проект договора на поставку сельхозпродукции будет утверждаться правительством. Закон также предписывает сетям оплачивать продтовары в срок до 30 дней, а социально значимые — в срок до 14 дней. Кроме того, закон фиксирует принципы саморегулирования в отношениях производителей продовольствия и ритейлеров.

Напомним, закон о торговле, призванный урегулировать отношения между всеми звеньями торговых цепочек, стал предметом интереса сразу нескольких министерств. Так, Минсельхоз хотел вписать в его текст госрегулирование торговой наценки на важнейшие продовольственные товары. ФАС же сначала предлагала снизить порог доминирования торговых сетей с 35% до 15%, а в Москве и Санкт-Петербурге — до 5%, позднее же служба предложила отказаться от этого критерия и отталкиваться от оборота компании. В январе текущего года работу над законопроектом было поручено взять под свой контроль первому вице-премьеру Виктору Зубкову. Он отклонил радикальные предложения Минсельхоза и дал понять, что сети и производители сельхозпродукции должны искать компромисс сами. До принятия закона панацеей должен был стать широко анонсированный "Кодекс добросовестных практик торговых сетей при взаимоотношениях с поставщиками продуктов питания". Однако ритейлерам не удалось договориться с агрохолдингами, и кодекс не был принят. В мае Виктор Зубков потребовал прописать в законе заключение типовых договоров между производителями и торговцами, а также определить сроки возврата денег поставщикам.

Источник "Ъ" в Белом доме рассказал, что даже нынешняя, согласованная версия не устраивает заказчиков документа. Среди основных претензий к проекту собеседник "Ъ" назвал "нечеткость", "неотрегулированность" основных положений и то, что при применении закон существенно расширит полномочия ФАС, Минпромторга и Минсельхоза, в то время как основной целью правительства было "ограничить влияние ведомств на предмет регулирования — то есть собственно торговлю в РФ". Так, текст типового договора поставщика и продавца в закон не вошел и туманно отдан "в ведение правительства", снижение порога доминирования "описано нечетко: в нынешней редакции эта величина может колебаться от 0 до 100% по воле ФАС". Сроки платежей за поставки, изначально оговоренные правительством как "10 дней за продукты питания и 30 — за все остальные товары", в процессе согласования "выросли в два-три раза". Основное же недовольство аппарата вызвано тем, что, по мнению собеседника "Ъ", "закон не получился прямого действия — а он нужен прямого действия или не нужен вообще".

Отметим, затянувшаяся процедура согласования законопроекта уже привела к тому, что аграрии Госдумы и Совета федерации выступили с альтернативой. В начале июня группа депутатов во главе с Ириной Яровой предложила свой проект, предполагающий резкое ужесточение антимонопольного регулирования торговых сетей и предусматривающий возможность госрегулирования торговой наценки на продукты питания. В профильном комитете Госдумы также обсуждают законопроект главы Союза потребителей РФ депутата Петра Щелища (см. "Ъ" от 9 июня). Появление альтернатив заставило правительство ускорить работу над собственным документом — уже 15 июня Минпромторг внес в правительство проект закона, доработанный с учетом замечаний ФАС. Через день, 17 июня, первые вице-премьеры Виктор Зубков и Игорь Шувалов обсудили проект с представителями бизнеса и дали разработчикам на доработку еще неделю — до сегодняшнего дня. Отметим, сегодня же в Госдуме пройдет заседание экспертного совета по альтернативным законопроектам.

Бизнес поспешил согласиться на правительственный вариант закона о торговле. "В целом мы выражаем свою поддержку законопроекту Минпромторга",— заявил "Ъ" исполнительный директор Ассоциации компаний розничной торговли АКОРТ Илья Белоновский, отметив, что ряд моментов, таких как ограничение отсрочки платежа или типовые договоры, "настораживает бизнес". Бизнесмены признались, что согласиться с жесткими требованиями ФАС их заставило появление в Госдуме радикальных депутатских законопроектов. "Отмена порога доминирования при наличии четких критериев, которым должна удовлетворять доминирующая компания,— это приемлемый для бизнеса вариант",— заявили в компаниях, отметив, что вынуждены выбирать "меньшее из двух зол".

В ФАС и Минпромторге вчера отказались комментировать законопроект. Там намерены дождаться решения премьера, который может потребовать радикальной правки документа. Собеседник же "Ъ" в аппарате правительства намекнул, что "радикальная правка" может вылиться в объединение правительственного и думских проектов. Кто мог бы взяться за такое объединение и сколько времени на это потребуется, источник не уточнил.


ekonomika-ekonomicheskie-nauki-estestvennie-nauki.html
ekonomika-ekonomicheskie-nauki-nauchno-pedagogicheskaya-biblioteka-byulleten-novih-postuplenij-2007-goda.html
ekonomika-ekonomicheskie-nauki-ukazatel-avtorov.html
ekonomika-finansi-buhgalterskij-uchet-stranica-3.html
ekonomika-finansi-buhgalterskij-uchet-stranica-9.html
ekonomika-gladkij-yu-n-regionovedenie-uchebnik-dlya-vuzov-yu-n-gladkij-a-i-chistobaev.html
  • klass.bystrickaya.ru/administraciya-yaroslavskoj-oblasti-postanovlenie-ot-6-iyunya-2005-g-n-92-a-ob-utverzhdenii-rezultatov-gosudarstvennoj-kadastrovoj-ocenki-zemel-yaroslavskoj-oblasti-stranica-23.html
  • universitet.bystrickaya.ru/tema-uroka-pohodnij-predboevoj-i-boevoj-poryadki-mso-cel-uroka-tema-uroka-stroevaya-stojka-s-oruzhiem.html
  • grade.bystrickaya.ru/oborudovanie-teplovih-setej.html
  • notebook.bystrickaya.ru/informacionnij-byulleten-zhurnalnih-statej-transportnoj-tematiki-za-iv-kvartal-2006-goda.html
  • knowledge.bystrickaya.ru/metodicheskoe-posobie-po-prigotovleniyu-betonnih-smesej-g-zlatoust-stranica-4.html
  • knigi.bystrickaya.ru/sov-i-raschetnih-zadach-sposobnost-otvetit-na-vse-voprosi-i-reshit-vse-predlozhennie-zadachi-svidetelstvuet-o-dostatochnom-usvoenii-chitatelem-osnovnogo-materiala-posobiya-stranica-15.html
  • uchitel.bystrickaya.ru/rassmotrim-plan-raboti-nashej-kafedri-na-2008-2009-uch-god-napominayu-o-tom-chto-do-7-sentyabrya-neobhodimo-zapolnit-individualnie-tetradi-i-individualnie-plani.html
  • learn.bystrickaya.ru/glava-50-kniga-avtora-legendarnogo-koda-da-vinchi.html
  • grade.bystrickaya.ru/obrazci-form-dlya-zapolneniya-uchastnikami-razmesheniya-zakaza-rekonstrukciya-zdaniya-shkoli-8-pod-detskij-sad-na-220.html
  • nauka.bystrickaya.ru/uchebno-metodicheskij-kompleks-po-discipline-menedzhment-dlya-studentov-ekonomicheskih-specialnostej-sost-tyulezhanova-a-s-ust-kamenogorsk-izd-vo-vkgu-2005-47s.html
  • knigi.bystrickaya.ru/sovremennij-landshaftnij-dizajn-v-gorode.html
  • ekzamen.bystrickaya.ru/rezultati-konkursnih-proslushivanij.html
  • ekzamen.bystrickaya.ru/rukovoditel-avtonomnogo-uchrezhdeniya-reshenie-upravleniya-imushestvennih-i-zemelnih-otnoshenij.html
  • credit.bystrickaya.ru/ou-dstemelk-keshen-ou-dstemelk-materialdar.html
  • nauka.bystrickaya.ru/virazhenie-priznatelnosti-kniga-izvestnogo-amerikanskogo-sociologa-ch-millsa-1915-1962-izdaetsya-v-rossii-vpervie.html
  • books.bystrickaya.ru/biomehanicheskie-harakteristiki-uchebnoe-posobie-prednaznacheno-dlya-studentov-akademii-fizicheskoj-kulturi-cel.html
  • predmet.bystrickaya.ru/respublikanskoj-celevoj-programmi-razvitie-agroturizma-v-respublike-altaj-na-2010-2012-godi-naimenovanie-respublikanskoj-celevoj-programmi.html
  • education.bystrickaya.ru/13367-kosmicheskaya-individualnost-dzh-g-bennett-dramaticheskaya-vselennaya.html
  • bukva.bystrickaya.ru/semi-razbivshihsya-na-mi-8-altajcev-poluchat-po-150-tisyach-rublej-novosti-8.html
  • spur.bystrickaya.ru/marcus-tullius-cicero-kazahstan-universitet-sirdariya.html
  • zadachi.bystrickaya.ru/stejt-i-belbou-glenn-jeffet-primi-krasnuyu-tabletku.html
  • znanie.bystrickaya.ru/a-a-blok-11-chas-13-chas-primernaya-programma-osnovnogo-obshego-obrazovaniya-po-literature-dlya-obrazovatelnih.html
  • literatura.bystrickaya.ru/silnie-storoni-sodejstvie-razvitiyu-srednego-i-malogo-predprinimatelstva-v-primorskom-krae.html
  • universitet.bystrickaya.ru/trebovaniya-i-rekomendacii-k-kursovim-i-diplomnim-rabotam.html
  • gramota.bystrickaya.ru/vvedenie-v-specialnost-stranica-17.html
  • report.bystrickaya.ru/integrirovannaya-sreda-qbasic-stranica-3.html
  • doklad.bystrickaya.ru/uchebnoe-posobie-v-pomosh-studentam-izuchayushim-kurs-teoriya-buhgalterskogo-uchyota-novosibirsk-stranica-5.html
  • testyi.bystrickaya.ru/algoritmi-i-ustrojstva-obnaruzheniya-i-ocenki-parametrov-signalov-so-skachkoobraznim-izmeneniem-chastoti.html
  • urok.bystrickaya.ru/prazdnestvo-presvyatoj-deve-bogorodice-v-chest-yavleniya-ee-ikoni-kazanskoj-zhitiya-svyatih.html
  • paragraph.bystrickaya.ru/metodicheskie-rekomendacii-tematicheskoe-i-pourochnoe-planirovanie-po-fizike-10-klass-5-chasov-v-nedelyu.html
  • ucheba.bystrickaya.ru/preemnik-i-snezhinka-v-sarafanchike-svoem-vistuplenii-ministr-zdravoohraneniya-i-socialnogo-razvitiya-tatyana-golikova.html
  • reading.bystrickaya.ru/kontrolnaya-rabota-1-po-bibliotekovedeniyu-iii-kurs.html
  • literatura.bystrickaya.ru/rozhdenie-somnenij-o-holokoste-chitaya-evrejskie-istochniki-tak-bil-li-v-dejstvitelnosti-holokost-ignatev-a-n.html
  • shkola.bystrickaya.ru/registraciya-predpriyatiya-licenzirovanie.html
  • assessments.bystrickaya.ru/chetvyortaya-glava-tatyana-yurevna-solomatina.html
  • © bystrickaya.ru
    Мобильный рефератник - для мобильных людей.