.RU

Белый дом окружат кремлевской стеной - Рбк daily Белый дом окружат кремлевской стеной


^ Белый дом окружат кремлевской стеной Администрация президента будет утверждать топ-менеджеров стратегических предприятий
Проекты правительственных решений о кандидатурах госпредставителей в советы директоров стратегических предприятий будут отныне согласовываться с администрацией президента. Банку России рекомендовано советоваться с Кремлем по поводу кандидатур на посты в коммерческих банках, в уставном капитале которых он уча­ствует. Новый порядок подразумевает распоряжение, подписанное вчера президентом Дмитрием Медведевым. По мнению экспертов, документ по­явился из-за не согласованного с Кремлем назначения Дмитрия Патрушева в Россельхозбанк.

В соответствии с распоряжением список кандидатур представителей государства в советы директоров стратегических предприятий должен быть направлен в президентскую администрацию не позднее чем за 30 дней до окончания установленного законодательством срока их выдвижения.

Правительство впредь обязано согласовывать и директивы чиновникам, находящимся в акционерных обществах стратегических предприятий. Речь идет о голосовании на общих собраниях акционеров и на заседаниях советов директоров по вопросам избрания и прекращения полномочий председателей советов директоров (наблюдательных советов) компаний, наделения и прекращения полномочий исполнительных органов управления, а также по вопросу передачи функций управляющим организациям.

Кроме того, Центробанку «рекомендовано согласовывать с администрацией президента проекты решений о назначении представителей государства в коммерческих банках, участие Банка России в уставных капиталах которых допускается федеральными законами».

Официально решение принято «в целях усиления координации действий гос­органов» и «повышения эффективности работы госсектора экономики». Так распоряжение прокомментировали в пресс-службе Кремля. Получить комментарий в правительстве не удалось.

Документ усилит контроль со стороны администрации президента за кадровой политикой в крупнейших корпорациях с госучастием, указывает политолог Станислав Белковский. Поводом для его появления, по мнению эксперта, стал приход в Россельхозбанк на должность председателя правления Дмитрия Патрушева, сына экс-главы ФСБ Николая Патрушева. «Назначение было настолько неожиданным, что было неоднозначно воспринято президентской администрацией, — рассказал г-н Белковский. — Распоряжение позволит в будущем избежать столь поспешных и заранее не обсужденных с Кремлем кадровых решений».

«Последние месяцы очевиден тренд на усиление Медведева, это связано как с усложнившейся экономической обстановкой, ответственность за которую несет правительство, так и с успехами президента во внешнеполитической деятельности, — отмечает руководитель Института политической экспертизы Евгений Минченко. — Два года уже достаточный срок, чтобы нарастить аппаратную мускулатуру, и президент доказывает это, подписывая подобные распоряжения».

При этом эксперты не считают, что усиление Медведева поссорит его с Путиным. «Раз такое распоряжение вышло, значит, президент не считает его критичным для своих взаимоотношений с премьер-министром», — говорит г-н Белковский. «Большая часть принципиальных решений и так принималась двумя людьми, поэтому этот документ никак не скажется на взаимоотношениях во властном тандеме», — добавляет г-н Минченко.

Перечень стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ был утвержден в августе 2004 года. На тот момент он включал 518 ФГУП и 546 акционерных обществ с госучастием. В настоящий момент в перечень стратегических АО входит 213 компаний. Всего же государство участвует в 3337 АО, из которых на долю 100-процентного участия приходится 1858 обществ, на долю 50—100-процентного — 200 обществ, на долю 25—50-процентного — 510 обществ, на долю 25-процентного и менее — 769 обществ.


^ ИВАН ПЕТРОВ





Александра Самарина

^ Медведев сделал стратегический ход

Премьер вынужден будет поделиться полномочиями с президентом

Вчера президент Дмитрий Медведев подписал распоряжение, в соответствии с которым проекты решений правительства о кандидатурах представителей государства в советы директоров стратегических предприятий будут отныне согласовываться с его администрацией. Эксперты «НГ» рассматривают этот документ в контексте межэлитного противостояния и попыток главы государства подтолкнуть страну к модернизации.

Решения правительства о назначениях, сказано в документе, размещенном на президентском сайте, направляются на согласование в администрацию президента не позднее чем за 30 дней до окончания срока выдвижения этих кандидатур. Там же устанавливается, что правительство согласовывает с администрацией директивы представителям государства в названных акционерных обществах «по голосованию на общих собраниях акционеров и на заседаниях советов директоров (наблюдательных советов) этих обществ по вопросам избрания и прекращения полномочий председателей советов директоров (наблюдательных советов) этих обществ, наделения полномочиями единоличных исполнительных органов и прекращения полномочий единоличных исполнительных органов этих обществ, а также по вопросу передачи функций исполнительных органов указанных акционерных обществ управляющим организациям».

Кроме того, Банку России рекомендовано согласовывать с администрацией президента проекты решений о назначении представителей государства в коммерческих банках, в уставных капиталах которых законом допускается участие Банка России.

Напомним: список стратегически важных предприятий определен указом президента Владимира Путина в 2004 году. Изначально в перечень были включены 518 федеральных государственных унитарных предприятий и 546 акционерных обществ. В феврале нынешнего года президент Дмитрий Медведев поручил правительству до 15 марта представить список компаний, входящих в перечень стратегических предприятий, которые планируется приватизировать в 2010–2011 годы. В марте правительство подготовило указ президента, согласно которому перечень стратегических предприятий будет сокращен примерно вдвое. По словам премьер-министра, соответствующего статуса лишатся 240 акционерных обществ и унитарных предприятий. Заявил об этом Путин во время совещания, посвященного развитию оборонно-промышленного комплекса. По его словам, в перечне стратегических предприятий останутся всего около 200 компаний.

До появления нынешнего распоряжения, подчеркнул в беседе с корреспондентом «НГ» генеральный директор «ФинЭкспертизы» Агван Микаелян, «правительство вопросы назначений решало само»: «А теперь проекты решений требуют обязательного согласования с Кремлем, с президентом, фактически – с его администрацией. Внешне это выглядит так, будто Кремль совершенно не уверен в мотивации и в способностях тех людей, которые назначаются представителями государства в советы директоров. Иначе зачем правительству согласовывать с Кремлем свои действия? Это дополнительная степень контроля. Обычно такие решения принимаются на низовом уровне, а на уровне правительства они просто подтверждаются». Очевидно, уверен эксперт, что Медведев создал специальную команду, которая будет следить за процессом модернизации: «Для нее нужны совершенно другие люди. Вопрос в том, кого туда поставят: будут ли это люди с новым мышлением или мы все-таки шило на мыло меняем, называя это модернизацией?»

Между тем Андрей Рябов, член научного совета Московского центра Карнеги, увидел в ситуации в первую очередь некую аппаратную интригу: «Аппарат президента ощущает, что при решении ключевых вопросов экономики его влияния мало. Что все эти вопросы находятся в другом офисе, на Краснопресненской набережной. Решаются, обсуждаются, дискутируются...» Собеседник «НГ» в то же время не исключает и согласованного решения тандема в этой области – «чтобы укрепить качество контроля»: «Возможно, что сами дуумвиры между собой это согласовали. Но здесь есть, конечно, и интерес аппарата – хотя бы краешек одеяла в этой области подтянуть к себе». Эксперт не уверен, что решение имеет отношение к подлинной модернизации.

«Хотя, наверное, в бумагах, которые предшествуют появлению подобных документов, такая мотивация и содержится: в целях осуществления модернизации, концентрации ресурсов в жизненно важных, необходимых для российской экономики направлениях...», – подчеркнул собеседник «НГ» . «Не это здесь главное, – замечает Рябов. – Решающее побуждение – это стремление аппарата усилить свои позиции».

Вчерашнее событие, считает собеседник «НГ», «как и много других фактов и фактиков, свидетельствует о том, что дуумвиры могут договариваться сколько угодно о каких-то схемах, конфигурациях, но есть очень серьезный фактор – соперничество аппаратов. Оно совершенно естественно в данной конфигурации, потому что есть аппарат, который все контролирует на Краснопресненской набережной. Но есть и другой, состоящий из очень амбициозных людей, сделавших большие ставки на исход будущих выборов, и им, конечно, не хочется выходить из этой игры проигравшими. Ясно, что сегодня инициатива принадлежит Путину. После некоторой растерянности в марте–апреле он снова почувствовал себя уверенно. Ведет игру. Но у медведевской элиты нет пути назад».

Заметим, что россияне, судя по данным, обнародованным вчера фондом «Общественное мнение», считают, что тандем за год еще более укрепился. Почти три четверти респондентов (71%) называют его «прочным и надежным».


Светлана Гамова

^ Молдавско-румынское энергообъединение

Две страны создают единые газо- и электротранспортные системы

Молдавия договорилась с Румынией объединить газовые трубы и электролинии. Практически две страны создают единые газо- и электротранспортные системы. По словам молдавского премьер-министра Владимира Филата, цель такой интеграции – укрепление энергетической безопасности и уход Молдавии от односторонней зависимости от одного – российского поставщика энергоресурсов. Но кишиневские эксперты считают этот межгосударственный проект больше политическим, чем экономическим.

Если говорить о возможном объединении «двух Румыний» (бухарестские политики называют Молдавию второй Румынией) как о проекте, то энергетическая инициатива, которая позволит закольцевать электрические системы и газопроводы стран-соседок, – начало его реализации.

Первый шаг к созданию Унии, именуемой в Бухаресте и Кишиневе Великой Румынией. Этот шаг стал возможен, благодаря новым, прорумынски настроенным властям Молдавии, которым история отпустила под осуществление объединительного политического плана немного времени – уже осенью нынешнего года в стране могут пройти досрочные парламентские выборы (нынешний законодательный орган не смог избрать президента и по Конституции должен быть распущен не позднее 15 июня). Эти выборы, судя по социологическим опросам, могут кардинально изменить расклад сил в парламенте, и тогда в стране будет совсем иное правительство и новый президент. Сегодня обязанности главы государства временно исполняет спикер парламента Михай Гимпу, гражданин Румынии как по ощущениям, так и по паспорту.

В начале текущей недели премьер-министр Молдавии Владимир Филат встретился в Кишиневе с министром экономики Румынии Адрианом Видяну. Как сообщили в пресс-службе молдавского правительства, они обсудили молдавско-румынские отношения, перспективы дальнейшего сотрудничества, а также вопросы энергетической безопасности двух стран. По информации ИА Regnum, во встрече приняли участие министр экономики Молдавии Валерий Лазэр, посол Румынии в Кишиневе Мариус Лазуркэ и члены румынской делегации. Стороны обсудили вопросы взаимоподключения систем обеспечения электроэнергией и природным газом Молдавии и Румынии. В частности, речь шла о ходе реализации проекта строительства ЛЭП мощностью 400 кВ между молдавским городом Бельцы и румынским Сучава. Как альтернативный вариант обеспечения электроэнергией рассматривалась возможность взаимоподключения линий электропередачи по направлению Унгены (Молдавия) – Яссы (Румыния). Достигнута договоренность о строительстве газопровода Унгены–Яссы, который соединит молдавскую газовую систему с румынской, позволяя при этом поставлять газ в оба направления.

Владимир Филат отметил, что обеспечение энергетической безопасности Молдавии является приоритетом и стратегической целью правительства. «Энергетическая независимость дает совершенно другую атмосферу и условия деятельности», – заявил молдавский премьер.

В Кишиневе многие эксперты расценили достигнутую договоренность как начало интеграции Молдавии в Румынию. Об этом, в частности, сказал «НГ» лидер движения «Равноправие» Валерий Клименко. При этом он отметил ориентированность действующих властей республики на Европейский союз и Румынию. Молдавский политик напомнил обещание президента Румынии Траяна Бэсеску: Молдавия воссоединится с Румынией в рамках Евросоюза уже в ближайшем будущем. В Бухаресте планов расширения своей страны за счет соседней не скрывают, называя это восстановлением исторической справедливости. В Молдавии к такой заявке относятся по-разному. Большая часть населения, если верить соцопросам, хотела бы сохранить собственное, молдавское, государство и при этом развивать отношения с Россией. Но часть общества традиционно ориентирована на Румынию, и она сегодня представлена новой властью.

Между тем не все считают проект политическим. Министр промышленности Приднестровья Петр Степанов, например, объясняет его стремлениями Молдавии интегрироваться в единую европейскую энергетическую систему. По его словам, Приднестровье хотело бы того же, однако ему не позволяет это сделать низкое качество производимого в регионе электричества. «По этой причине Молдавская ГРЭС, расположенная на территории Приднестровья, остается энергетическим островком, который экспортирует электроэнергию через Молдавию в Румынию. Смешивать, грубо говоря, свои киловатты с европейскими у ГРЭС нет возможности из-за низкого качества», – пояснил министр. Напомним, собственником Молдавской ГРЭС является российская компания «Интер РАО ЕС». Молдавия же постепенно повышает качество своей электроэнергии и получает таким образом пропуск в ЕС. Что касается газовой части проекта, то здесь не так все просто. По существующим правилам Молдавия, как и Румыния, не может перенаправить потоки российского газа, который идет по трубам обеих стран, по собственному желанию. Так что о прокачке газа по общему для обеих стран участку трубопровода «в обе стороны» не может быть и речи, сказал «НГ» Степанов.


от редакции

^ Доктрина Обамы и кризис

События на Корейском полуострове – случай проверить стратегические нововведения на практике

Международные кризисы всегда дают возможность сверить заявленные стратегические установки влиятельных государств с их практикой. Нынешние – из-за событий на Корейском полуострове и иранской ядерной программы – особенно подходят для этого, так как задействованными оказались ведущие страны мира.
Внимание прежде всего привлекают действия США, которые обзавелись новым изданием своей стратегии национальной безопасности. Точнее, официально она будет предана гласности на этой неделе, но мир уже узнал о ее отправных моментах из речи американского президента Барака Обамы в Вест-Пойнтской военной академии.
Один из важнейших пунктов – провозглашение задачи «продвижения демократии» по всему миру в качестве основной цели. Подобная национальная идея – далеко не новость. Она фигурировала и в стратегических установках Джорджа Буша-младшего, предшественника Обамы. Приверженность Америки идее продвижения демократии такова, что она никогда не исчезнет из официальных текстов.
Если говорить об отличии стратегии Обамы от бушевской, то новым является больший упор на необходимость использования дипломатии и коллективных действий в решении мировых проблем. Если в «доктрине Буша» подчеркивалось право Вашингтона на односторонние действия и даже превентивные акции на мировой арене, то Обама призывает всячески «сохранять имеющиеся союзы, приобретать новых партнеров». Можно ожидать, что эта формулировка, содержащая приглашение к сотрудничеству, будет названа доктриной Обамы. Очевидные адресаты этого приглашения – Россия и Китай.
В то время как президент США готовился к выступлению в Вест-Пойнте, поступило сообщение из Сеула о выводах комиссии, расследовавшей потопление в марте южнокорейского корвета «Чхонан»: он был подорван северокорейской торпедой. Сеул, первым указавший на вину Пхеньяна, не ограничивается жалобой в Совет Безопасности ООН и, не дожидаясь его вердикта, принимает собственные меры, включая отказ от торговых и иных связей, прекращение гуманитарной помощи. КНДР ответила «разрывом отношений» и грозит ответным ударом. Взаимная эскалация угроз имеет заметное военное измерение.
Вашингтон выразил солидарность с Республикой Корея и призвал страны – участницы шестисторонних переговоров по корейской проблеме осудить Пхеньян и поддержать идею рассмотрения ситуации в СБ ООН. США уже объявили, что совместно с Южной Кореей проведут совместные учения по поиску и обнаружению подводных лодок, а также по перехвату северокорейских судов в море и проверке их груза на предмет выявления запрещенных предметов.
Все это до принятия каких-либо решений в СБ. Получается, что другим членам СБ и шестисторонних переговоров предлагается попросту присоединиться к заявленному курсу действий. Если это назвать новым «коллективизмом» Вашингтона, то он ничем не отличается от прежнего упора на односторонние акции сверхдержавы. Показательно, что усилия главы американской дипломатии Хиллари Клинтон, находившейся в последние дни в Китае, добиться согласия руководства КНР результата не принесли. В ответ Вашингтон получил совет «сохранять хладнокровие». Немного, если сопоставить с затраченными усилиями. К осторожности призывает участников кризиса и российская дипломатия. Ведь у России общая граница с КНДР.
Вчера тревожные сигналы, расходящиеся из региона, лишь усилились. Одно из последних сообщений: из военно-морской базы КНДР вышли четыре подводные лодки и исчезли. Что с ними случилось? Попрятались в ожидании совместных учений флотов США и Республики Корея? Или еще что? Корейский и иранский кризисы – каждый содержит тревожные моменты. Как представляется, их исход определит оценку внешнеполитических и военных доктрин участвующих сторон, включая новую версию стратегии национальной безопасности США.


Виктория Панфилова

^ Казахстанская нефть обходит Россию

Турция предложила посреднические услуги Астане

Вчера завершился четырехдневный визит турецкого президента Абдуллы Гюля в Казахстан, в ходе которого он сделал заманчивое предложение Нурсултану Назарбаеву: поставлять казахстанскую нефть на мировой рынок по турецкому трубопроводу Самсун–Джейхан. Это предложение, по мнению экспертов, вписывается в канву казахстанской стратегии многовекторности маршрутов и уменьшает зависимость Казахстана от транзита через Россию.

Выступая перед депутатами казахстанского парламента, президент Турации Абдулла Гюль сказал: «Наше энергетическое сотрудничество приобретет новое измерение с направлением казахстанской нефти по нефтепроводу Самсун–Джейхан, над которым сейчас ведутся работы».

Как известно, у Казахстана давно сформулирована энергетическая политика, которая направлена на диверсификацию экспортных маршрутов. Казахстан поставляет свою нефть на Восток по нефтепроводу Атасу–Алашанькоу в Китай и на Запад – через территорию России по системе Каспийского трубопроводного консорциума (КТК). В обход России Казахстан поставлял свою нефть на мировой рынок по нефтепроводу Баку–Тбилиси–Джейхан (БТД) и по железной дороге через порты Батуми, где нефтяной терминал принадлежит казахстанской национальной компании «КазМунайгаз», и Кулеви, принадлежащий Государственной нефтяной компании Азербайджанской Республики (ГНКАР). Однако все эти маршруты проходят через пролив Босфор, у которого ограничена пропускная способность. А Казахстан заявил, что будет наращивать экспорт нефти. Поэтому предложение турецкого лидера Абдуллы Гюля поставлять казахстанскую нефть по нефтепроводу Самсун–Джейхан пришлось кстати.

Строящийся нефтепровод Самсун–Джейхан проходит с севера на юг Турции в обход проливов Босфор и Дарданеллы. Проект предназначен для поставки нефти с Черноморского бассейна на европейские рынки. Пропускная способность 555-километровой магистрали достигнет 1,5 млн. баррелей в сутки.

Однако проблема в том, что Астана в начале года была вынуждена остановить прокачку нефти по БТД из-за того, что Азербайджан поднял пошлины на транзит казахстанской нефти. В Баку хотели, чтобы казахстанская нефть шла только через азербайджанский порт Кулеви на Черном море. «Это обычные торговые войны между конкурентами. Но договариваться придется, поскольку Казахстан заявил, что будет поэтапно выходить на экспорт большой нефти. Для этого он намерен закупать и строить новые танкеры грузоподъемностью под 60 тысяч тонн нефти», – сказал «НГ» аналитик консалтинговой компании RusEnergy Михаил Крутихин. По его мнению, турецкое предложение скорее всего примут в Астане.

«Казахстану турецкий маршрут нужен. Но трубопровод Самсун–Джейхан заработает лишь тогда, когда будет достаточно гарантий заполнения этой трубы проектируемой мощностью 50–70 миллионов тонн нефти в год. Впрочем, Казахстан планирует увеличить добычу нефти в Каспийском море на месторождении Кашаган и на сопредельных месторождениях. Кроме того, планируется увеличение добычи на месторождении Тенгиз. Поэтому есть смысл подумать над тем, чтобы транспортировать нефть по обходному маршруту», – считает Михаил Крутихин.


Юрий Симонян

^ Бако Саакян: "Мы делаем ставку на независимость"

Нагорный Карабах, утверждает президент, живет в режиме свободного государства

Рабочий день президента Нагорно-Карабахской республики Бако СААКЯНА начинается в 10 утра, а заканчивается – когда как. Чаще всего глубоко за полночь. В период парламентских выборов, состоявшихся 23 мая, его рабочий график набрал немыслимую интенсивность. Тем не менее президент НКР выкроил время для эксклюзивного интервью обозревателю «НГ» Юрию СИМОНЯНУ.

– В последнее время участились разговоры о необходимости возвращения представителей Нагорного Карабаха в переговорный процесс по урегулированию армяно-азербайджанского конфликта. Что это даст? Насколько с возвращением Степанакерта за стол переговоров станет конструктивной позиция азербайджанской стороны?
– С азербайджанской стороны мы конструктивизма не наблюдаем. Действительно, разговоров о необходимости придачи переговорному процессу полноценного формата стало больше. И это, правда, необходимо. Организации, которые сегодня выполняют посредническую миссию, в частности Минская группа ОБСЕ, чем дальше, тем четче осознают и приходят к выводу, что без участия в переговорах Нагорно-Карабахской республики серьезных результатов не достичь. Мы в наших заявлениях, в ходе контактов с международными организациями, с той же Минской группой ОБСЕ постоянно подчеркиваем необходимость восстановления прежнего формата переговорного процесса, в котором участвовали бы наши представители. Сама природа вопроса обязывает, чтобы международные посреднические организации использовали все возможные методы для возвращения процесса в прежнее русло. Мы уверены, что это приведет противостоящие стороны и сам процесс урегулирования к более результативным и более эффективным решениям.

– Президент Азербайджана Ильхам Алиев, еще недавно категорически отвергавший возможность диалога со Степанакертом, как-то смягчил свое отношение, обмолвившись, что это, в общем, допустимо. Но одновременно он ужесточил риторику: не решится проблема миром – будем решать военным путем. Насколько, на ваш взгляд, серьезны такие угрозы?
– Дело не в серьезности. Дело в отсутствии конструктивизма в поведении политического руководства Азербайджана. На протяжении долгого времени азербайджанская сторона демонстрирует одну примитивную линию. На наш взгляд, это главная – наряду с тем, что в переговорах не участвует Карабах, – причина того, что на сегодняшний день в переговорном процессе нет результатов. Подобное поведение Азербайджана, в частности милитаристские заявления, милитаризация страны, ни в коей мере не может способствовать разрешению конфликта. Поэтому мы постоянно призываем Миссию ОБСЕ и те организации, которые время от времени с нами общаются, чтобы они использовали все возможности для того, чтобы Азербайджан изменил ничем не оправданное, агрессивное поведение. Такая линия не может повысить эффективность переговорного процесса.

– В и без того сложный процесс урегулирования конфликта готова, а по большому счету уже вмешивается Турция – стратегический партнер Азербайджана.
– Фактор Турции всегда присутствовал в регионе. Участие Анкары в региональных делах в разное время носило разный характер. Сегодня Турция более очевидно претендует на прямое участие в переговорном процессе по Карабаху. Это, конечно, недопустимо для нас. Мы не скрываем, что участие Турции только усугубит процесс. Поэтому мы не видим необходимости в ее участии и не видим необходимости в изменении формата, кроме нашего возвращения за стол переговоров. В конце концов следует уважать решения будапештского саммита, в соотвестствии с которыми Нагорный Карабах признан полноценной стороной переговорного процесса.

– Посредники объявили Мадридские принципы урегулирования базовыми, с чем вроде бы согласились и Ереван, и Баку. Потом оказалось, что это не совсем так, что стороны должны представить некие дополнения и изменения. Теперь Баку и Ереван обвиняют друг друга в затягивании представления этих корректировок. При всем этом озвучиваются какие-то формулы сдачи Азербайджану семи районов так называемого пояса безопасности Нагорного Карабаха: «2 плюс 3 плюс 2». Словом, все очень туманно и запутанно. Не проясните, что происходит на самом деле?
– Не только Мадридские принципы, а и все другие, которые вырабатываются и выносятся на рассмотрение сторон, всегда будут казаться туманными и неясными по той одной причине, что они не вырабатываются совместно с нами. Мы уважаем работу Минской группы ОБСЕ, глубоко признательны ей, ибо считаем, что сегодняшний относительный мир достигнут в том числе благодаря ее работе. Но, уважая эту миссию, мы в то же время говорим: любые принципы и схемы урегулирования проблемы следует разрабатывать вместе с нами. Чтобы претворить их в жизнь, необходимо согласование с НКР на каждом этапе, так как впоследствии несогласованность создает серьезные проблемы.

– Одновременно с утечкой информации о «схеме» поэтапной передачи Азербайджану районов появилась и другая – о скорейшем возвращении азербайджанских беженцев. Готово ли их принять карабахское общество?
– Мы очень часто затрагиваем эту тему. В этом свете хочу подчеркнуть, что проблему следует рассматривать комплексно: если говорим об азербайджанских беженцах, то не должны забывать и о полумиллионе армян, которые вынуждены были покинуть родные места проживания или насильственно были выдворены оттуда. Поэтому вопрос возвращения конкретно и только азербайджанских беженцев не может быть нами воспринят. Мы готовы рассмотреть вопрос беженцев в целом, то есть с учетом интересов беженцев армян.
– В ограниченном бюджете Нагорного Карабаха нашлись средства для восстановления мечети в Шуши. Но ведь других проблем хватает?
– Мечеть – часть культурных ценностей нашей республики, не принадлежащая отдельному народу. Точно так же, как наша церковь не может принадлежать только народу Карабаха. Мы считаем, что это ценности общечеловеческого характера. Соответственно и такое отношение. По мере возможности еще больше средств будем направлять на восстановление памятников культуры и архитектуры независимо от их религиозной принадлежности, будь они мусульманские или христианские.
– Каким вы видите будущее Карабаха – в составе Армении или все-таки республика будет вторым армянским государством?
– Мы достаточно долгое время отстаиваем независимость нашей республики и живем в режиме свободного государства. Наши усилия сегодня направлены на то, чтобы нашу фактическую независимость признало международное сообщество. Это основная политическая линия нашего государства.
– Ваша главная цель на посту президента НКР?
– Много чего нужно сделать. В первую очередь надо решать социально-экономические вопросы. Война разрушила нашу экономику, была уничтожена вся инфраструктура республики. Сегодня мы постепенно восстанавливаем экономику. В прошлом году, например, рост ВВП составил 13,1%, и это в условиях мирового кризиса. Этот успех я склонен объяснять отношением нашего народа к своей стране. Ну а главная цель или мечта в том, чтобы мы достигли признания своей независимости, обеспечили бы нормальные условия жизни для своих граждан, чтобы народ, который четыре с половиной тысячи лет живет на своей земле, имел возможность трудиться в мирных условиях, растить детей, радоваться жизни.

^ Из досье «НГ»

Бако Саакян – президент непризнанной Нагорно-Карабахской республики с 2007 года. Окончил юридический факультет Арцахского государственного университета. Действительный член Академии РФ по вопросам безопасности, обороны и законности. С 1988 года – один из активистов Арцахского движения, а в 1990 году вступил в ряды сил самообороны Нагорного Карабаха. В 1999–2001 годах – министр внутренних дел НКР, затем – директор службы нацбезопасности. Генерал-майор. Награжден орденом Российской Федерации «Петр Великий» I степени.




^ Президент легкого поведения.

Памятник явно взывает к Фрейду. По словам автора, испанского архитектора Альберто Доминго, идея монумента и его форма (фаллический символ) принадлежит самому Саакашвили.

26 мая, в День независимости Грузии, Михаил Саакашвили принял в Тбилиси военный парад и открыл 48-метровый мемориал в честь “героев, павших в борьбе против России”. Именно так разъясняют замысел создателей памятника грузинские СМИ.

Мемориал, который представляет собой башню из металла и стекла высотой 48 метров, станет самым высоким памятником в Тбилиси. Автор — испанский дизайнер Альберто Доминго Кабо. Как сообщают грузинские СМИ, конструкция весит приблизительно 260 тонн. Монумент рассчитан на 9-балльное землетрясение и сильный ветер. На стекле, из которого он сделан, высечены имена юнкеров, погибших в 1918 году, командиров восстания 1924 года, а также тех грузин, кто погиб в Абхазии во время войны 1992—1993 годов и в августовской войне 2008 года.  

Военный парад начался с минуты молчания в память о погибшем президенте Польши Лехе Качиньском. Члены семьи Качиньского присутствовали на параде в качестве гостей. А накануне президент Саакашвили назвал в честь польского президента улицы в Тбилиси и Батуми и посмертно присвоил погибшему коллеге звание Героя Грузии.  

В параде приняли участие более 4 тысяч военнослужащих всех родов войск, бронетехника и авиация. Как сообщают очевидцы с места событий, военнослужащие были одеты в новую форму, похожую на форму натовских военных в Афганистане. Эта форма будет введена в армии Грузии с нынешнего года. Прежний военный камуфляж, по уверению грузинских СМИ, был весь похищен со складов российскими военными еще два года назад. Грузинские военные на параде были вооружены винтовками американского и израильского производства M-4 и “Галиль”. Вслед за колоннами пехотинцев проехали турецкие бронемашины пехоты, бронированные “Хаммеры”, бронемашины “Кобра”, российские БТР-80. В параде участвовали самоходные артиллерийские установки чешского производства, системы залпового огня RM-70, самоходные зенитные ракетные комплексы “Оса”. Над проспектом Руставели пролетели шесть “Су-25”, вертолеты американского и российского производства — “Ирокез” и “Ми-24”. 

Напомним, что в прошлом году парад не проводился, так как проспект Руставели был заблокирован оппозицией, проводившей многодневные акции протеста. В этом году оппозиция также выступила против проведения парада, считая его неуместным после проигранной войны 2008 года и потери Абхазии и Южной Осетии. Однако мешать параду оппозиционеры не стали. Лидеры оппозиции в это время провели встречу с ветеранами Отечественной войны в парке Победы. “Оппозиция приняла решение предоставить сегодня свободу шизофрении Михаила Саакашвили”, — заявил один из ведущих оппозиционеров — глава движения “Защити Грузию” Леван Гачечиладзе.  

Сам Саакашвили, который опоздал на парад, в результате чего он начался на 20 минут позже, в очередной раз заявил, что сегодня независимость Грузии, за свою историю выдержавшей нашествия нескольких империй, вновь находится под угрозой. “Нам говорят, что наше спасение в покорности, но мы никогда не покоримся империи”, — заявил грузинский президент. По его мнению, нормализация отношений с Россией возможна только в будущем, когда сама Россия кардинально изменится и будет снята “проблема трех посольств РФ в Грузии — в Тбилиси, Сухуме и Цхинвале”. Саакашвили считает эту ситуацию “анекдотичной”. Он также убежден, что то время, когда грузины “в Москву за 37 рублей ездили поглазеть на наташ, уже не вернется”. Похоже, президент Грузии окончательно вышел за рамки приличий. Всем известно, что “наташи” — это термин, принятый в Турции у подонков общества для обозначения проституток из России. Вряд ли это слово уместно в устах президента даже такой своеобразной страны, как Грузия, ибо имеет явный ксенофобский оттенок. Например, в России широкое хождение в народных массах, особенно у скинхедов, имеют слова “хачик” или “грызун”. Однако представим себе президента или премьера РФ, произносящего что-то вроде: “Прошли те времена, когда российские девушки за 37 рублей летали в Тбилиси к своим хахалям-грызунам!” Представили? У меня что-то не получается.

Материал: Марина Перевозкина



 

^ ЕЖЕДНЕВНАЯ ОБЩЕРОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА












Пять параметров счастья

Ученые рассказали Дмитрию Медведеву, как измеряется прогресс

^ НАДЕЖДА КРАСИЛОВА


Вчера президент России встретился с участниками международного симпозиума «Культура, культурные изменения и экономическое развитие». Ученые рассказали Дмитрию Медведеву, что о развитии прогресса в той или иной стране они судят по пяти основным параметрам. РФ, увы, по ним не блещет. При этом в нашей стране происходит еще и утрата ценностных ориентиров.

Симпозиум «Культура, культурные изменения и экономическое развитие» собрал ученых со всего мира в Высшей школе экономики. Пообщавшись на семинарах, они попросились на встречу с Дмитрием Медведевым. Президент принял участников симпозиума в своей загородной резиденции «Горки». Открывая встречу, он отметил, что иногда нужно отвлечься от рутины и переключиться на что-то другое. По его словам, взаимодействие между культурными, научными параметрами и экономическими изменениями наиболее зримо ощущается именно в кризисный период. Так что для обмена мнениями, как можно было понять, сейчас самое время.

Первым из ученых выступил Лоуренс Харрисон, директор Института культурных преобразований Школы права и дипломатии Флетчера Университета Тафтса. «Мы группа ученых, но мы не просто ученые, у нас есть и политики – бывший президент Коста-Рики – и журналисты», – отметил он. По его словам, существует пять параметров прогресса, и все они испытывают влияние культуры. Чтобы оценить состояние прогресса, ученые проводят исследование в пяти странах – России, США, Финляндии, Израиле, Эстонии.

Пять параметров прогресса были отпечатаны на листочках, чтобы все могли с ними ознакомиться. Первый – это индекс ООН по образованию, здоровью, и доходам. Второй – рейтинг свободы и демократии. Третий – рост ВВП в долларах на 1 человека. Четвертый – уровень коррупции, пятый – индекс конкурентоспособности. «Россия не находится на таких высоких местах в рейтинге, как бы это нам хотелось», – не преминул отметить г-н Харрисон. По его словам, улучшить положение в будущем могли бы специальные курсы и программы. Кроме того, ученый посоветовал сфокусироваться на изучении процесса воспитания детей. Дальше последовал рассказ, что симпозиум уже изучил ситуации в 50 странах, выясняя, каким образом в них достигается прогресс с учетом ценностей.

Взявший затем слово бывший президент Коста-Рики, лауреат Нобелевской премии мира Оскар Ариас сосредоточился на том, что лучший способ бороться с бедностью в мире – это прекратить тратить деньги на оружие. Г-н Ариас говорил о том, что ему хорошо известно – в его стране уже более полувека вообще нет армии, а доля среднего класса едва ли не самая высокая в Латинской Америке.

Профессор политологии Института социальных исследований в Университете Мичигана Рональд Инглхарт отметил, что проект, изучающий, как изменяются ценности в мире, осуществляется с 1981 года, так что исследователям есть с чем сравнивать. При этом, по словам ученого, при исследованиях охват населения в странах достигает 90%. Отдельно он сосредоточился на России. По оценке г-на Ингхарта, в нашей стране произошло резкое изменение ценностей, в том числе падение национальной гордости после 90-х годов. Потом до 2006 года ценности понемногу стабилизировались, но сейчас вновь происходят негативные процессы. По мнению политолога, это связано с коррупцией, нетерпимостью к меньшинствам, гендерным неравенством в нашей стране. Реакции Дмитрия Медведева увидеть не удалось – дальше встреча перешла в закрытый режим.





«Беспризорники - наша боль»


Восемь лет назад Торгово-промышленная палата РФ, во главе с Евгением Примаковым, учредила Благотворительный фонд "Центр помощи беспризорным детям". Фонд существует за счет взносов самых разных по масштабу фирм и частных пожертвований, а собранные средства расходует на помощь детским домам, лечение и отдых ребят, лишенных родительского внимания и заботы.

Одним из крупнейших промышленных меценатов, финансирующих благотворительные программы Фонда, является "Полюс Золото" - ведущий добытчик и производитель золота в России и Казахстане. "Полюс" входит в число крупнейших золотодобывающих компаний мира и по запасам минерально-сырьевой базы, и по объемам производства.

Сотрудничеству "Полюса Золото" и Благотворительного фонда ТПП уже почти пять лет. За это время больше 20 миллионов рублей, выделенных компанией, были направлены на разноплановую поддержку детей-сирот и подростков, оказавшихся в сложной жизненной ситуации. В основном финансовая помощь направляется в регионы деятельности золотодобытчиков - Республику Саха ( Якутия), Красноярский край, Иркутскую и Магаданскую области, - но без внимания не остаются и многие другие субъекты России. Именно там, вдалеке от московского процветания, эта благотворительность оказывается особенно ценной.

Помогая ребятам, покидающим стены детских домов, получить дальнейшее образование и не растеряться в жизни, "Полюс Золото" одновременно готовит для себя кадровый резерв. В 2006 году по общему согласию было выбрано учебное заведение, в которое могут быть направлены выпускники интернатов Якутии, - Алданский политехнический техникум (Республика Саха, Якутия). Он готовит специалистов в сфере горной промышленности, широко востребованных компанией. Техникум был оснащен самым необходимым оборудованием, предназначенным для качественного обучения студентов, в том числе детей-сирот.

Для бывших детдомовцев учеба там - единственная возможность найти в регионе достойную работу. Таким образом, прослеживается самый ответственный этап пути ребенка к самостоятельной жизни - от воспитанника детского сиротского учреждения до трудоустройства. В Иркутской области таким учебным заведением станет Бодайбинский горный техникум, которому в прошлом году была оказана существенная помощь по оснащению лабораторий и приобретению современного компьютерного оборудования.

Главная идея сотрудничества Благотворительного фонда ТПП РФ и компании "Полюс Золото" - "дать детям не рыбку, а удочку". Акцент делается на закупку учебного и медицинского оборудования, швейных и столярных мастерских, детских игровых площадок, музыкальных инструментов, спортивного инвентаря. . . Многие детские учреждения в Сибири были оснащены так называемыми сенсорными комнатами - уютными уголками с яркими, светящимися неоновыми дорожками, фонтанами, создающими эффект волшебства и гармонии. Это оборудование незаменимо для психоэмоциональной коррекции малышей, на базе комнат психологи проводят лечебные процедуры.

У "Полюса" и "Центра помощи беспризорным детям" ТПП возникали и оперативные, "внеплановые" акции. Например, в сентябре 2008 года почти полтора миллиона рублей Фонд, без лишних раздумий, потратил на приобретение одежды и обуви для детей, пострадавших в Южной Осетии. Готовые комплекты лично отдавал в руки родителям гендиректор Благотворительного фонда Леонид Романов.

Еще один очень важный проект - помощь детишкам с незаурядными способностями. Как никому другому, им необходимы и поощрение взрослых, и полноценная возможность реализовать свой талант в профессии, получив хорошее образование. Выпускник краевого государственного образовательного учреждения для детей-сирот "Лесосибирский детский дом им. Дзержинского" Виктор Каплун - состоявшийся художник, с множеством завоеванных в краевых конкурсах премий и наград. Его картины были выставлены в офисе "Полюса Золото", и мальчишка, перед выходом в самостоятельную жизнь, получил в подарок ноутбук и хорошую одежду. Попрощавшись с детским домом, он едет поступать в Красноярское художественное училище им. В. И. Сурикова.

Усилиями "Центра помощи беспризорным детям", поддерживаемого такими структурами, как Торгово-промышленная палата РФ, ОАО "Центр международной торговли", ЗАО "Экспоцентр", ОАО "Полюс Золото", помощь приходит в детские учреждения почти всех регионов России. Фонд проводит, пожалуй, наиболее сложную в благотворительном деле работу - аналитическую и информационную - сбор данных о том, кому именно, где и какая необходима помощь. Ну а самая главная задача, ради которой предпринимаются немалые усилия, - это объединение предпринимателей, представителей силовых структур, медиков, психологов, общественных деятелей, деятелей культуры в борьбе с беспризорностью.

В марте 2010 года "Полюс Золото" и благотворительный фонд подписали договор на следующие три года, а это значит, что о детях в сибирских интернатах и детдомах будет кому позаботиться.


^ Анна Чуприян


beseda-devyataya-vsem-kto-uchastvoval-v-proyavlenii-togo-chto-za-etim-tekstom-nahoditsya.html
beseda-na-temu-ot-krasoti-poznaniya-k-tvorchestvu.html
beseda-odinnadcataya-soyuz-kinematografistov-sssr-byuro-propagandi-sovetskogo-kinoiskusstva-moskva-1975-g.html
beseda-po-prochitannomu-pourochnie-razrabotki-k-uchebnikam-a-a-vigasina-g-i-godera-i-s-svencickoj-i-f-a.html
beseda-s-detmi-indigo-fevral-2008g-zadachi-detej-indigo-na-planete-chtob-vera-v-boga-u-lyudej-bila-silnej.html
beseda-s-zaroj-aleksandrovnoj-doluhanovoj-osenyu-1997-goda-vera-tariverdieva-biografiya-muziki.html
  • pisat.bystrickaya.ru/tairibi-tkbrishti-shbrishti-sjr-brishini-sinusi-zhne-kosinusi-masat.html
  • znanie.bystrickaya.ru/511-strukturnaya-perestrojka-ekonomiki-ustojchivoe-razvitie-vo-vremeni-v-obshem-vide.html
  • literatura.bystrickaya.ru/socialno-psihologicheskie-problemi-nauchno-tehnicheskogo-tvorchestva-molodezhi.html
  • shkola.bystrickaya.ru/pochemu-vimerli-dinozavri.html
  • paragraph.bystrickaya.ru/lekciya-2-svojstva-kornej-polinoma-metodicheskie-osnovi-kursa-11-vozmozhnosti-laboratorii-polylab-12-tema-nachalnie.html
  • teacher.bystrickaya.ru/genezis-grazhdanskogo-obshestva-uchebnoe-posobie-dlya-visshih-uchebnih-zavedenij.html
  • portfolio.bystrickaya.ru/oskar-uajld-pisatel-bolshogo-no-vo-mnogom-boleznennogo-talanta-vistupal-protiv-realizma-on-utverzhdal-chto-forma-v-iskusstve-vazhnee-soderzhaniya-i-hudozhestv.html
  • ucheba.bystrickaya.ru/primernaya-rabochaya-programma-po-geografii-dlya-10-11-h-klassov-srednego-obshego-obrazovaniya-sostavitel-timofeev-mihail-arkadevich-visshaya-kvalifikacionnaya-kategoriya.html
  • obrazovanie.bystrickaya.ru/predmet-ekologii.html
  • letter.bystrickaya.ru/neizpolzvaem-ot-20-godini-pt-be-remontiran-s-pari-po-sapard-medien-monitoring-po-tema-arhitektura-01-11-06.html
  • bukva.bystrickaya.ru/staticheskie-i-dinamicheskie-organizacii-ponyatie-i-sushnost.html
  • teacher.bystrickaya.ru/glava-monografii-otchet-o-nauchno-issledovatelskoj-deyatelnosti-mezhdunarodnogo-universiteta-prirodi-obshestva-i-cheloveka-dubna.html
  • control.bystrickaya.ru/dinamika-dalnevostochnih-pozicij-rossijskoj-imperii-v-kontekste-konkurencii-s-yaponiej-stranica-2.html
  • prepodavatel.bystrickaya.ru/tema-5-psihologicheskie-osobennosti-razvitiya-rebenka-v-mladshem-shkolnom-vozraste-2-ch.html
  • report.bystrickaya.ru/istoriya-i-osobennosti-greko-katolicheskoj-gimnografii-na-primere-akafista-strastyam-hristovim.html
  • uchit.bystrickaya.ru/struktura-vipusknoj-kvalifikacionnoj-raboti-vkr.html
  • institute.bystrickaya.ru/glava-2-chto-takoe-psihologiya-1-izuchenie-povedeniya-istoriya-i-metodi-13-glava-1-chto-takoe-povedenie-16.html
  • klass.bystrickaya.ru/4-voprosi-k-zachetam-po-disciplinam-metodicheskie-rekomendacii-studentu-zaochniku-ekonomicheskogo-fakulteta-5-kursa.html
  • reading.bystrickaya.ru/kodifikator-elementov-soderzhaniya-disciplini-koncepcii-sovremennogo-estestvoznaniya.html
  • shkola.bystrickaya.ru/rol-lizingovih-operacij-v-kommercheskom-banke.html
  • testyi.bystrickaya.ru/50-vimordvinceva-antichnaya-civilizaciya-i-varvarskij-mir.html
  • testyi.bystrickaya.ru/650064-g-kemerovo-pr-sovetskij-62-ofis-503.html
  • education.bystrickaya.ru/32-formati-videozapisi-uchebnoe-posobie-dlya-studentov-i-tehnicheskih-rabotnikov-vuzov-izdatelstvo-moskovskogo.html
  • holiday.bystrickaya.ru/nasledniki-yagajli-i-ego-nasledie-vstuplenie.html
  • universitet.bystrickaya.ru/tematicheskoe-planirovanie-po-izobrazitelnomu-iskusstvu-7-klass-tematicheskoe-planirovanie-po-izobrazitelnomu-iskusstvu-1-klass.html
  • crib.bystrickaya.ru/kniga-predstavlyaet-nesomnennij-interes-dlya-vseh-kto-interesuetsya-istoriej-organov-bezopasnosti-sovetskogo-gosudarstva-kniga-obemna-i-privoditsya-v-avtorskom-variante-bez-sokrashenij.html
  • holiday.bystrickaya.ru/o-kompaniyah-stranica-3.html
  • lecture.bystrickaya.ru/52-buhgalterskij-uchet-m-a-eskindarov.html
  • testyi.bystrickaya.ru/alekseev-s-p-mihail-kutuzov-s-p-alekseev-ris-m-skobeleva.html
  • notebook.bystrickaya.ru/iii-reproduktivnoe-zdorove-naseleniya-sostoyanie-zdorovya-doklad-o-polozhenii-detej-v-ivanovskoj-oblasti-ivanovo-2009.html
  • shpargalka.bystrickaya.ru/ukazatel-268-stranica-4.html
  • write.bystrickaya.ru/esli-ranshe-ambicioznaya-no-romanticheski-nastroennaya-molodezh-splosh-i-ryadom-stremilas-v-artisti-artistki-to-v-poslednie-neskolko-let-yunoshi-i-devushki.html
  • znaniya.bystrickaya.ru/programmi-kursov-po-viboru-dlya-predprofilnoj-podgotovki-v-9-ih-klassah-himiya.html
  • write.bystrickaya.ru/glava-8-sherlin-harris-huzhe-chem-mertvie.html
  • testyi.bystrickaya.ru/5-granici-nauchnogo-poznaniya-uchebnoe-posobie-rekomendovano-ministerstvom-obshego-i-professionalnogo-obrazovaniya.html
  • © bystrickaya.ru
    Мобильный рефератник - для мобильных людей.